劉國(guó)永:多渠道建設(shè)體育場(chǎng)地解決全民健身“老大難”
在11月16日舉行的《2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》發(fā)布會(huì)上,國(guó)家體育總局群體司司長(zhǎng)劉國(guó)永就全民健身領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
多渠道解決健身知識(shí)薄弱環(huán)節(jié)
最新公布的《2014年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查公報(bào)》顯示:在20歲及以上人群中,參加體育鍛煉的人中有56.5%的人是通過(guò)“自學(xué)”掌握體育鍛煉技能。對(duì)此,劉國(guó)永表示,群眾體育健身知識(shí)薄弱問(wèn)題也是群體工作的薄弱環(huán)節(jié),未來(lái),國(guó)家體育總局將通過(guò)多渠道努力逐步解決這個(gè)問(wèn)題。
首先是宣傳。政府將加大科學(xué)健身知識(shí)的傳播推廣,為老百姓提供更多的科學(xué)健身內(nèi)容和更多的獲取渠道,這其中包括通過(guò)公益廣告讓老百姓更加便捷、更加廣泛地獲取科學(xué)健身知識(shí);其次是強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)社體指導(dǎo)員隊(duì)伍為老百姓提供更多的科學(xué)指導(dǎo)。劉國(guó)永說(shuō),社體指導(dǎo)員是科學(xué)健身的指導(dǎo)者、健身場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)者、科學(xué)健身理念的推廣者,“十二五”期間,通過(guò)各級(jí)體育部門(mén)的重視,這支隊(duì)伍在培訓(xùn)數(shù)量上不斷增加,但在發(fā)揮作用方面還有進(jìn)一步提高的余地。
劉國(guó)永介紹,“十二五”期間全國(guó)進(jìn)行了兩期體質(zhì)測(cè)試與科學(xué)健身指導(dǎo)站的試點(diǎn),其便利的服務(wù)模式讓老百姓在參與體育鍛煉的過(guò)程中輕松獲得科學(xué)健身知識(shí),未來(lái)這種模式將進(jìn)一步推廣。此外,全民健身還需要社會(huì)廣泛參與,我們歡迎各體育院校及方方面面的有關(guān)專家、學(xué)者,以及各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的人士,通過(guò)志愿服務(wù)的方式,發(fā)揮各自作用,在解決老百姓科學(xué)健身知識(shí)薄弱方面提供更多的公共服務(wù)。
提供體育公共服務(wù)還需“補(bǔ)短板”
劉國(guó)永表示,“十二五”期間全民健身工作取得巨大成就的同時(shí),我們也應(yīng)該看到一些問(wèn)題的普遍存在。
首先是政府為老百姓提供體育公共服務(wù)方面還需要“補(bǔ)短板”。他說(shuō),我們提供體育公共服務(wù)的水平和質(zhì)量還是不高,例如體育場(chǎng)地設(shè)施不足就成為影響體育鍛煉的很重要問(wèn)題,解決這個(gè)問(wèn)題政府需要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任,當(dāng)然我們也號(hào)召和鼓勵(lì)社會(huì)各方面的力量來(lái)共同滿足老百姓對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的需求。
其次,各級(jí)政府對(duì)全民健身的財(cái)政投入上還是嚴(yán)重不夠。雖然“十二五”期間財(cái)政投入逐漸加大、特別是體育彩票公益金70%主要用于全民健身,但隨著老百姓體育健身意識(shí)不斷增強(qiáng)、需求不斷增加,政府作為體育公共服務(wù)提供者,還需要更多的投入。
此外,全民健身發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。劉國(guó)永認(rèn)為,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不平衡、各個(gè)年齡人群之間、各個(gè)不同需求人群之間的不平衡問(wèn)題普遍存在。
劉國(guó)永表示,我國(guó)全民健身在調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)體育組織的作用,讓更多社會(huì)力量參與全民健身方面顯得尤為不足。這也是下個(gè)周期,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與的大群體格局中需要著力解決的問(wèn)題。他說(shuō),全民健身事業(yè)中,政府需要承擔(dān)主要的責(zé)任,但光靠政府是不夠的,希望更多部門(mén)、特別是社會(huì)力量、市場(chǎng)力量共同介入,為老百姓參加體育鍛煉提供更好的條件。
解決場(chǎng)地不足要多措并舉
全民健身場(chǎng)地不足是一個(gè)普遍問(wèn)題,劉國(guó)永介紹,下一步,國(guó)家體育總局將多措并舉,從幾個(gè)方面著手解決這個(gè)老大難問(wèn)題。
首先是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策。他說(shuō),國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》對(duì)解決場(chǎng)地不足、去哪里鍛煉的問(wèn)題解決有明確的路線圖,體育主管部門(mén)將會(huì)同住建部門(mén)和有關(guān)方面,加強(qiáng)政策落地的督導(dǎo)檢查,尤其是督導(dǎo)檢查新建社區(qū)落實(shí)政策,特別是新興城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動(dòng)過(guò)程中,不要再“欠”下賬。
此外,體育部門(mén)將從兩個(gè)方面著力:一是挖潛、盤(pán)活存量;二是在增量上做文章。劉國(guó)永說(shuō),在新建場(chǎng)地上要滿足老百姓健身的不同需求,要利用好江、河、湖畔等自然資源,使之與群眾健身更好結(jié)合。他舉例,現(xiàn)在跑步非常熱,面對(duì)這種情況我們不能還是新建標(biāo)準(zhǔn)的400米田徑場(chǎng),而是要將公園、綠地以及城市能夠方便老百姓健身的地方拿出來(lái),為老百姓解決5公里、10公里、半程,馬拉松、全程馬拉松在哪里跑的問(wèn)題。
劉國(guó)永透露,在新建場(chǎng)地設(shè)施方面,國(guó)家發(fā)改委正在制定專項(xiàng)的足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,也在啟動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃!笆濉逼陂g,國(guó)家發(fā)改委還將繼續(xù)和國(guó)家體育總局合作,確保每個(gè)縣有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)。
他說(shuō),我們要更加注重老百姓身邊的親民、便民、利民的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),比如廣場(chǎng)、公園、全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。這些年一些地區(qū)也出現(xiàn)了很多很好的經(jīng)驗(yàn),例如廣東珠海在沒(méi)有更多新增土地的情況下,將城市社區(qū)不用的地方清理出來(lái)作為老百姓的健身場(chǎng)地。
而在公共體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放上,劉國(guó)永強(qiáng)調(diào),要把學(xué)校的場(chǎng)館設(shè)施盤(pán)活,解決更多的公共資源結(jié)構(gòu)性閑置的問(wèn)題。